Газеты

Тяжело в учениях...

3 февраля 2017
Ураганный ветер, оставивший без света социальные объекты, жилые дома, снежные заносы на дорогах, взрыв бытового газа в 5-этажке, развёртывание пункта временного размещения пострадавшего от взрыва населения, размещение эвакуированных из Пскова в Заплюсском ДК — всё это произошло сразу за 3 дня, к счастью, данные факты, не реальность, а ситуации, отрабатываемые во время командно-штабных учений, начавшихся в Плюсском районе 24 января.

Сегодня в задачи гражданской обороны входит защита населения не только в военное, но и в мирное время (от техногенных катастроф, чрезвычайных ситуаций, природных катаклизмов), а также предотвращение и устранение последствий ЧС, разъяснительная работа среди населения. Самая серьёзная ответственность возложена на органы местного самоуправления, которые выполняют многоплановую работу по реализации полномочий в области гражданской обороны и защиты населения. Поэтому периодически в муниципалитетах проводятся командно-штабные учения (КШУ). 

В соответствии с планом основных мероприятий Псковской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2017 г., утверждённым распоряжением администрации области от 08. 12. 2016 г. № 843-р, с 24 по 27 января 2017 г. под руководством заместителя начальника Главного управления МЧС России по Псковской области полковника А. Бардинова в нашем районе проводились КШУ по теме «Выполнение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера. Перевод системы ГО района с мирного на военное время в условиях применения современных средств поражения». Руководили учениями начальник штаба руководства — начальник оперативного отдела ГКУ ПО «Управление обеспечения деятельности в чрезвычайных ситуациях» А. Трофимов, его заместители: по мероприятиям ГО и эвакомероприятиям — начальник отдела ГО ГКУ ПО «Управление ОД в ЧС» Ю. Кулишина, по вопросам предупреждения ЧС — заместитель начальника центра мониторинга и прогнозирования ЧС ГКУ ПО «Управление ОД в ЧС» В. Алексеев.

К учениям привлекались: глава администрации района, заместители главы администрации района, комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, эвакокомиссия, комиссия по поддержанию устойчивого функционирования организации (ПУФ), отдел по делам ГО, ЧС и МП района, единая дежурная диспетчерская служба (ЕДДС) района, штаб ГО района, спасательные службы гражданской обороны (функциональные подсистемы) оповещения и связи, энергетики и светомаскировки, охраны общественного порядка, противопожарная, торговли и питания, медицинская, коммунально-техническая, защиты животных и растений, инженерная, автотранспортная, горпоселения «Плюсса» и «Заплюсье», СП «Лядская волость», пункт временного размещения пострадавшего населения (ПВР) в Плюсской СОШ, приёмный эвакуационный пункт (ПЭП) в Заплюсском ДК, объект экономики ООО «Омега».

Четырёхдневные командно-штабные учения (КШУ) проводились в 2 этапа, в ходе которых были рассмотрены учебные вопросы, часть из них практически.

На первом этапе проверена организация защиты населения и территорий от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характеров, организация первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.

В первый день прошёл сбор всех ответственных лиц в зале заседаний администрации района. С докладом о состоянии гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера перед собравшимися выступил глава райадминистрации А. Соловьёв. Он изложил данные по всем позициям, потому отчёт получился большим и всеобъемлющим. Не станем полностью передавать всё, о чём говорил Анатолий  Витальевич, приведём лишь некоторые данные.

Территория района занимает 2,57 тыс. кв. км. Наибольшая протяжённость с севера на юг 25 км, с запада на восток 100 км. Район состоит из 3 волостей объединяющих 158 населённых пункта с центром в п. Плюсса. Городское население — 3901 человек. Численность населения района по состоянию на 1. 01. 2017 г. — 7996 человек. Плотность населения на 1 кв. км — 3,0 человека.

В районе нет производства нефтепродуктов, строительных предприятий и предприятий по выработки электроэнергии, поэтому при разрушении противником крупных подстанций, мостов будет затрудненно жизнеобеспечение населения. Слабая оснащённость некоторых предприятий автотранспортом затрудняет выполнение мероприятий гражданской обороны. Также скажется отсутствие необходимого медицинского персонала. При штате врачей 27 человек, в больнице работает 17 врачей или 63 % от штатной численности. Имеется проблема с обеспечением речевой информацией населения — 90 % населения получают речевую информацию только при использовании телевизионного сигнала через областной РТПЦ (радиотелевизионный передающий центр). Для проведения мероприятий ГО и аварийно-восстановительных работ создано 9 служб ГО района, 1 нештатное аварийно-спасательное формирование с личным составом 2 человека, 8 нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, с личным составом 42 человека. Трудно решается вопрос с комплектованием формирований спецтехникой.

На территорию района эвакуируется население г. Пскова в количестве 14 984 человек. Для укрытия населения в Плюсском районе имеются 9 ПРУ (противорадиационные укрытия), и только одно из них готово к приёму граждан. Всего в этих укрытиях можно разместить 3350 человек. А в 7-ми подвальных или заглублённых помещениях можно укрыть чуть больше 4-х тыс. человек.

В связи с отсутствием денежных средств в бюджете района ремонт и поддержание ПРУ в должном состоянии, согласно методическим рекомендациям МЧС России, невозможно.

В районе возможны ураганы, обильные снегопады, массовые лесные и торфяные пожары, производственные и транспортные аварии и катастрофы, аварии с выбросом активных химических опасных и взрывоопасных веществ.

На территории района нет химически опасных объектов, но представляют опасность активные химически опасные вещества и взрывоопасные грузы, перевозимые по железной дороге. В мирное время представляют опасность также пожароопасные предприятия — АГЗС и АЗС.

В  военное время при применении обычных средств поражения будут сильные и средние разрушения населённых пунктов, объектов экономики, систем связи, мостов, энергоснабжения и др. Применение противником ядерного оружия по территории района планами ГО района не рассматривается. Возможны возникновения химических очагов заражения.

Самое главное, что прозвучало в докладе, в районе знают, какие следует выполнять задачи в случае чрезвычайных ситуаций.

Начальник штаба руководства КШУ А. Трофимов внимательно выслушал доклад главы района, отметив, что в нём отражено всё. Тем не менее, к присутствующим в зале руководителям различных служб у него нашлось немало вопросов.

Теория — это одно, а практика — совсем другое. Поэтому в ходе командно-штабного учения оценивалась деятельность муниципального звена «Плюсский район» Псковской областной подсистемы РСЧС по выполнению возложенных задач в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, а также готовность к выполнению мероприятий гражданской обороны не только на документах, но и, как говорят, на деле. В плане первого дня учений значилась отработка ситуации при возникновении неблагоприятного природного явления — шквалистого ветра. И уже в этот же день, 24 января, в 13.00 в ЕДДС района поступило сообщение об ухудшении погодных условий — усилении ветра до 30 м/сек., выпадении обильных осадков в виде снега.

25 января в 7.00 в ЕДДС поступила информация о последствиях шквалистого ветра и введении  на территории ГП «Плюсса» режима ЧС.  В связи с обрывом проводов на линиях электропередачи без света остались котельная № 2, поликлиника, больница, детсад, 24 жилых дома, а также специнтернат в д. Погорелово и 4 населённых пункта с количеством проживающих 87 человек, нарушено теплоснабжение.

Сотрудники Северо-Западных электрических сетей были готовы к выполнению поставленных задач и оперативно провели аварийно-восстановительные работы, без промедления на котельную был доставлен и резервный источник питания.

Кроме того, на региональной дороге Заполье-Гдов, участок Которск-Петрилово-Плюсса, были зафиксированы снежные заторы, которые оставили без транспортной доступности д. Которск и д. Петрилово. Для ликвидации последствий снежных заносов были привлечены  силы и средства Плюсского участка «Псковавтодора». В течение 4-х час. данная организация с поставленными задачами справилась. 

На случай задержек с расчисткой дороги были предусмотрены мероприятия по обеспечению населения этих деревень продуктами первой необходимости и медикаментами силами Стругокрасненского райпо с привлечением 2-х автомобилей повышенной проходимости. Кроме того, если бы обильные осадки имели более продолжительных характер, что затрудняло бы проезд автомобилей, то на готовности находились 3 снегохода, которые по договорам предоставляет ООО «Охотничьи просторы».

Снежные заносы, по легенде, не миновали и федеральную трассу СПб-Невель на участке Заплюсье–Заполье. Здесь на борьбу со снегом вышли силы и средства ФКУ «Севзапуправдора», с задачами которые также справились в течение 4-х час.

Следующий день, 25 января, стал для проходящих мимо по центральной улице посёлка самым зрелищным — такого скопления различной техники и различного народа, в форме и без, у старой 5-этажки никогда не видели. Как только стало светлее, в редакцию сразу же стали поступать звонки от обеспокоенных граждан с вопросом: что же случилось? Спокойно, отвечали мы, это всего лишь ученья. А вот для других участников данного события этот день, скорее всего, запомнится как самый напряжённый. По вводной штабных учений, произошёл взрыв бытового газа в квартире 12, дома № 24 по ул. Ленина. Специалисты из областного центра оценивали деятельность районных экстренных служб. В связи с участившимися по стране случаями взрывов бытового газа, мероприятия по отработке и ликвидации последствий ЧС техногенного характера, конечно же, приобретают актуальность, но очень хочется, чтобы такое ЧС в реальности нас не коснулось.

По легенде штабных учений ,взрыв бытового газа произошёл 25 января в 9 утра в 1-м подъезде 5-этажного дома по ул. Ленина райцентра. Сигнал поступил диспетчеру ЕДДС, который уже передал сообщение всем экстренным службам района. Всё по той же легенде, подъезд был полностью разрушен, под завалами оказалось около 10 человек с травмами различной степени тяжести.

Представители служб и организаций, задействованных в штабных учениях, прибывали на место «происшествия». С включёнными спецсигналами подъехали пожарная машина и автомобили «скорой помощи» как плюсские, так и запрошенная на подмогу из соседнего Стругокрасненского района, а также руководители данных учреждений.

Сотрудники полиции оцепили территорию, работники ООО «Пропан» перекрыли газоснабжение дома, начальник районных электросетей отчитался об отключении электроэнергии.

Постепенно территория у многоквартирного дома заполнялась — прибывали представители коммунального предприятия, а также дознаватель ОНП и ПР по Плюсскому и Стругокрасненскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Псковской области Д. Павлов.

Прибывшие на место происшествия сотрудники ПЧ-24, в количестве 6 человек (все имеют удостоверение спасателя), включая заместителя начальника ПЧ-24 — руководителя по тушению пожаров на месте происшествия (РТП) А. Семёнова, развернули рукавную линию для проведения разведки и подготовили гидравлическое аварийно-спасательное оборудование.

Отметим, что плюсская пожарная часть имеет свидетельство на ведение аварийно-спасательных работ в ЧС, которые включают в себя: поисково-спасательные, аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров. Разведку провели руководитель РТП А. Семёнов и начальник караула А. Павлов, отчитавшись об обнаруженных пострадавших, оказали помощь по выведению жильцов из разрушенного здания и ликвидировали очаг возгорания.

Также в ходе «спасательных работ» было привлечено звено газодымозащитной службы ПСЧ-30 Струги Красные.

Естественно, чрезвычайная ситуация не могла обойтись без присутствия администрации района. На «место происшествия» прибыл замглавы райадминистрации — председатель районной комиссии по ЧС и ПБ В. Прокофьев (с момента прибытия к «разрушенному подъезду» он принял на себя оперативное руководство) и начальник отдела по делам ГО, ЧС и мобилизационной подготовки администрации района А. Мокраусов, а также представители других организации. Как уточнил В. Прокофьев, при необходимости для разборки завалов будет привлечена тяжёлая техника с расположенной неподалёку стройплощадки.

Все присутствующие на месте ЧС руководители предприятий отчитались о проделанных мероприятиях.

Действия районных служб на всех этапах контролировали и оценивали специалисты из Пскова. Начальник штаба руководства учения — начальник оперативного отдела ГКУ «Управление обеспечения деятельности в чрезвычайных ситуациях А. Трофимов успевал буквально везде. Оценивал действия экстренных служб, их скоординированность, слаженность, задавал множество уточняющих вопросов по ходу «спасательных работ»: почему пожарная машина подъехала именно с этой стороны, какое действие пожарным необходимо выполнить первым, каковы действия прибывших медицинских бригад, где именно работники коммунальной сферы перекрыли коммуникации, кто и когда имеет право первыми входить в разрушенное здание и т. д.

Объективно оценивать действия экстренных служб неспециалисту достаточно трудно, слишком много нужно успеть за столь короткое время. Конечно, были ошибки и недочёты, но для того и нужны учения, чтобы отработать навык действий в реальных чрезвычайных ситуациях. Когда речь идёт о жизни людей, о действиях экстренных служб судят по иным критериям. 

Главная мысль данного мероприятия, которую неоднократно озвучивал А. Трофимов: «Если нет возможности предотвратить беду, то необходимо свести к минимуму жертвы среди гражданского населения и не допустить гибель представителей спецслужб».

Из донесения председателя КЧС И ПБ Плюсского района В. Прокофьева, в ликвидации ЧС природного и техногенного характера были задействованы 29 человек личного состава и 18 единиц техники.

Следующим мероприятием этого дня стала организация работы с пострадавшим от взрыва населением. Для этого были оценены силы и средства пункта временного размещения, начальником которого является директор Плюсской СОШ О. Лазарева, на базе которой он и разворачивается. По легенде, от взрыва газа в этот день пострадали 50 человек. В задачи пункта временного размещения входит: организовать группы для встречи пострадавших, зарегистрировать их, на это должно уйти 3-4 час., предоставить спальные места (в спортзале), обеспечить 3-разовым питанием, организовать медицинскую и психологическую помощь. Для матерей с детьми предусмотрена комната матери и ребёнка, а также комната гуманитарной помощи, где будут собираться вещи и постельное бельё. Неотложную доврачебную помощь оказывает школьная медсестра, для оказания медпомощи привлекается врач педиатр. Также в пункте организована и группа охраны. Пункт временного пребывания должен работать на протяжении 5-ти дней.

Второй этап учений предусматривал проведение мероприятий по переводу района на работу в условиях военного времени. В плане учений на 26 января значилась проверка работы эвакуационной комиссии, с целью определить проблемные вопросы и способы их решения.

Возглавляет районную эвакокомиссию заместитель главы райадминистрации В. Кашина, а дислоцируется приёмный эвакуационный пункт в Заплюсском ДК.

По сценарию учений, оперативному штабу ПЭП надлежало принять, оформить, разместить и обустроить 5 тыс. эвакуированных граждан из категорированного г. Пскова.

Начальник ПЭП  Г. Андреева доложила о готовности пункта к приёму людей. В помещениях эвакопункта предусмотрены меры на случай отключения электроэнергии — ручные электрофонарики, керосиновые лампы и свечи. На первом этаже ПЭП работают группы оповещения населения, учёта и размещения эвакуированных граждан. На втором этаже располагаются: стол справок, медпункт, оснащённый средствами для оказания первой доврачебной помощи, опорный пункт общественного порядка, комната матери и ребёнка.

После составления списков эвакуированных, граждане расселяются в заранее отведённые для них помещения в посёлке. Если неподалеку, то пешим порядком, в отдаленные места — транспортом. По расчётам, на каждого человека положено 2,5 кв. м, определенное количество воды и продуктов питания, предметы личной гигиены и финансовое обеспечение. В поселениях, куда эвакуируются люди, соответственно должны быть предусмотрены дополнительные места в поликлиниках, больницах и банях.

На развёртывание приёмно-эвакуационного пункта отводится 4 час. с момента получения сигнала из районного штаба ГО и ЧС.

По оценке руководителей учений, предварительный итог которых был подведён 27 января на заседание участников КШУ, оперативный персонал и личный состав всех задействованных подразделений теоретическими знаниями обладают, на практике их применить смогли. После подведения официальных итогов будут даны рекомендации и представлены замечания с конкретными сроками исправления.

Полный анализ каждому дню дал начальник штаба руководства — начальник оперативного отдела государственного казённого учреждения «Управление обеспечения деятельности в чрезвычайных ситуациях» А. Трофимов. По завершении своего выступления Анатолий Яковлевич отметил: «Задачи свои вы знаете и выполняете. Были проблемы.  Вам был высказан здесь ряд замечаний. Но вы люди адекватные, внимательно слушали, и я уверен, что исправите всё, что необходимо исправить. И помните, что каждый на своем месте отвечает за порученный ему объект», — в конце доклада поблагодарил всех за активное участие в КШУ. 

Закрывая заседание, глава райадминистрации А. Соловьёв подчеркнул, что проведённые мероприятия дали определённую информацию и практические навыки, которые впоследствии надо закрепить. И всегда помнить, что главное — это защита человека, ради чего и проводятся подобные учения. «Ещё Суворов говорил, что тяжело в ученье, а вдруг что случится, мы уже будем лучше владеть ситуацией и применять полученные навыки», — подвел итог А. Соловьёв.

В. Шимельпфениг, Е. Николаева.

Фото авторов.


Праздничные новости из Ляд
13 декабря 2018
Праздничные новости из Ляд
Как быстро накрыть праздничный стол. Варианты закусок, которые готовятся за считанные минуты
13 декабря 2018
В чём отличие между праздничным и повседневным столом? В обилии закусок! Можно даже не готовить горячие блюда или ограничиться шашлыком, запечённым цыплёнком, но без салатов и закусок Новый год не встретить. Ничего страшного, если нет времени на приготовление. «ПК» постарался собрать самые быстрые рецепты. Стол можно накрыть за час или даже меньше, всё зависит от сноровки хозяйки и наличия помощников.
Как удалить смолу от дров из печной трубы
13 декабря 2018
Если у вас своё печное отопление, Вы наверняка сталкивались с такой проблемой, как засор дымохода. К этому надо относиться очень серьёзно, засор может поспособствовать возникновению пожара. А ещё, из-за плохой вентиляции часть дыма будет оставаться дома. А это может навредить здоровью человека.Ниже приведены несколько вариантов решения проблемы.
Безопасность на льду в зимний период
13 декабря 2018
Как только наступает зима, большинство детей, да и некоторые взрослые с нетерпением ждут, когда на водоёмах замерзнет лёд. Это, конечно, хорошая возможность покататься на коньках, заняться зимней рыбалкой, но не стоит забывать про безопасность на льду в этот период. С главными правилами мы и познакомимся в нашей статье.
Счастье привалило! Имена, которые принесут удачу в 2019 г.
13 декабря 2018
В год Свиньи особенно посчастливится семейным, домашним людям, искренне ценящим комфорт и уют собственного дома. А кому повезёт больше других? Давай обратимся к магии имён, чтобы узнать счастливчиков.
Пётр Александрович Баранов
13 декабря 2018
Пётр Александрович Баранов 31. 05. 1909 г. — 29. 11. 1943 г.