На рынке труда: о содействии трудоустройству инвалидов
Служба занятости на территории Красногородского района осуществляет реализацию прав граждан, гарантированных государством, к которым относятся: бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве; получение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке; профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по направлению органов службы занятости и предоставление других государственных услуг, включая информирование о ситуации на рынке труда.
За прошедший период текущего года в службу занятости за получением Государственных услуг обратилось 617 человек, в том числе 198 за содействием в поиске подходящей работы. Трудоустроено 109 человек, что составляет 55 % от числа обратившихся в поисках работы. На сегодняшний день на учёте в качестве безработных состоит 70 человек. Уровень регистрируемой безработицы, т. е. отношение количества безработных граждан к численности трудоспособного населения в районе составляет 2,3 %, что на 30 % ниже уровня зафиксированного на 01.01.2017 года.
Работа Отделения службы занятости нашего района нацелена на реализацию мероприятий Государственной программы Псковской области «Содействие занятости населения на 2014-2020 годы» и дополнительных программ. Согласно Программе:
- организованы и проведены оплачиваемые общественные работы для 17 безработных граждан;
- трудоустроены в свободное от учёбы время несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет - 37 человек, в том числе 31 из них - в рамках программы «Патриотическое воспитание»;
- организовано временное трудоустройство двух безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- получили профориентационные услуги 171 человек;
- прошли социальную адаптацию - 19;
- получили психологическую поддержку 23 человека;
- направлены на профессиональное обучение 24 человека, один из них относится к категории инвалидов;
- обучена работающая женщина, находящаяся в декретном отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет;
- 2 гражданина пенсионного возраста, желающие возобновить трудовую деятельность, прошли профессиональную переподготовку и трудоустроились;
- проведено 4 мини-ярмарки вакансий рабочих мест;
- оказана финансовая помощь безработному гражданину на открытие собственного дела, одновременно с оказанием помощи на подготовку документов для государственной регистрации;
- организовано временное трудоустройство 2-х несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, относящихся к категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (состоящие на учёте в КДН);
- временно трудоустроен 1 безработный гражданин, освобождённый из мест лишения свободы.
Ситуация содействия трудоустройству инвалидов у нас несколько отличается от ситуации в других районах, т. к. на территории нашего района находятся 2 учреждения с людьми с ограниченными возможностями. Это коррекционная школа-интернат и психоневрологический интернат д. Саурово.
По данным пенсионного фонда, в районе 535 инвалидов трудоспособного возраста. Приказом Государственного комитета Псковской области по труду и занятости от 29.05.2017 года доведён плановый показатель по трудоустройству инвалидов - 165 человек. По состоянию на 01.10.2017 работают 128 человек, 13 - на квотируемых рабочих местах. Из 407 неработающих 74 человека имеют 1 группу инвалидности, отказались от услуг службы занятости и не желают работать 73 инвалида. Тем не менее, из числа тех, с кем проведена работа (встречи, телефонные звонки) - 15 изъявили желание работать. Вопрос их трудоустройства в следующем: с начала года в службу занятости заявлено 104 вакансии. Большая часть из них связана с выполнением тяжелых физических работ, которые ни один из желающих работать инвалидов выполнять не может по медицинским показаниям. Кроме того, это вакансии на рабочие специальности, с оплатой труда ниже прожиточного минимума. Вакансии же, не требующие физических усилий, носят специфический характер, требуют определённых навыков, как то - преподаватель музыкальной школы, специалист по закупкам, специалист по труду.
Из числа обратившихся в службу занятости в текущем году в поисках работы 10 человек – инвалиды (три женщины и семь мужчин). Все имеют 3 группу инвалидности. Находятся в возрасте от 20 до 57 лет. Шестеро проживают в посёлке и четверо на селе, где практически на протяжении 8-10 лет вакансии отсутствуют полностью, если не считать временно организованных общественных работ.
Согласно статьи 2 Закона Псковской области от 07.11.20 12 г. № 1212-03 «О квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан», одному предприятию Красногородского района с численностью работников более 100 человек установлена квота для приёма на работу инвалидов в размере 2 % от среднесписочной численности; и шесть предприятий с численностью не менее 35 и не более 100 человек - квота 3 %. Общее количество квотируемых рабочих мест для трудоустройства инвалидов в организациях района составляет 13 человек. На сегодня все они закрыты работающими инвалидами.
С 2010 года оборудовано и оснащено для трудоустройства незанятых инвалидов на предприятиях и учреждениях района 12 рабочих мест. К сожалению, на сегодня 6 из них зарезервировано.
Не могу умолчать об учреждении активного сотрудничества со службой занятости по данному направлению и дальновидности руководителя детского сада «Колосок», где оснащено за указанный период три рабочих места для трудоустройства инвалидов. Все они постоянно заняты.
Во исполнение требований приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 года № 527 Н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи» в службе занятости издан приказ «Об обеспечении условий доступности для инвалидов». Приказом назначено ответственное лицо за оказание государственных услуг инвалидам, а также их сопровождение. Кроме этого разработан паспорт доступности для инвалидов объекта социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг в сфере труда и занятости.
Из-за невысокого спроса на работников с ограниченными возможностями государство занимается разработкой нормативных актов, направленных на социальную защиту этого слоя населения, предоставляя организациям льготы и выплаты. Но на деле они не столь значительны, чтобы могли служить для работодателя серьёзным стимулом к трудоустройству этой категории граждан. Затраты, что должен понести работодатель на создание специализированных рабочих мест, в большинстве случаев не компенсируются. В этом существенная проблема, и именно это является причиной низкой заинтересованности работодателей в таком проекте. Сегодня проще инвалида на работу не принимать. И эта ситуация не изменится, пока действующие льготы не будут дополнены, а сознание нашего «здорового» общества не проникнется пониманием необходимости содействия и участия в жизни этой категории граждан.
На снимке: семинар-совещание, проводимый Госкомитетом ПО по труду и занятости населения в Красногородском районе, посвящённый содействию трудоустройства инвалидов.
Слева направо: начальник контрольно-правового дела отдела комитета Андрей Родионов, начальник отделения ЦЗН Красногородского района Надежда Дмитриева.