Газеты

Необходима чёткая, системная работа с персональной ответственностью за результат

14 июня 2018
Как уже сообщал в предыдущем номере «ПК», на сессии Псковского областного Собрания был дан официальный старт кампании по выборам губернатора, назначена дата избрания главы региона на 9 сентября. Однако настоящий старт этой кампании, безусловно, дал врио губернатора М. Ведерников, который на этой сессии выступил с обязательным отчётом о деятельности администрации региона за минувший год. Выступление получилось на редкость обезоруживающим для всех традиционных оппонентов действующей власти.

Богач, бедняк

Глава региона начал с хорошего, напомнив о крупных проектах, реализованных в 2017 г. несмотря на все имеющиеся сложности: в особой экономической зоны (ОЭЗ) «Моглино» началась отгрузка первых партий продукции — работу начал завод финской компании по производству краски Nor-Maali; в Борисовичах открылась первая в регионе за 25 лет новая школа — при этом ещё одна, в Великих Луках, готовится принять учеников уже через пару месяцев, а на очереди ещё и строительство новой школы в Дно; на средства «Газпрома» в районах были построены 8 спортивных площадок стоимостью 16 млн. руб. каждая; средства на реставрацию домов культуры получили 22 муниципалитета, в 8 населённых пунктах построены кинотеатры. Наконец, впервые за 25 лет в области заработала санитарная авиация, которая уже помогли спасти более 70 жизней…

Первой и главной проблемой он назвал долги региона — и речь шла не только про пресловутый госдолг: «У нас скопился почти миллиардный долг перед «Газпромом», мы должны МРСК, «Ростеху», ресурсоснабжающим организациям в муниципалитетах, очень сложное финансовое положение в псковском «Горводоканале», большие долги у «Псковпассажиравтотранса», «Псковавиа» и ряда др. организаций.» . Не забыл глава региона и о соцобъектах области. .

Задача № 1

Первым крупным блоком своего доклада — экономике и финансам. И начал с темы госдолга, который на 1 января составил 16,4 млрд. руб., или 

101,7 % к налоговым и неналоговым доходам бюджета. На обслуживание этих обязательств в 2017 г. область вынуждена была потратить 922 млн. руб. При этом за отчётный год удалось заместить коммерческие кредиты бюджетными на сумму в 5,3 млрд. руб., а в этом году — ещё на 1,9 млрд. И все же, даже несмотря на это бремя, в 2017 г. Псковской области удалось добиться роста доходов консолидированного бюджета на 3,4 % (до 31,2 млрд. руб.) — в основном за счёт положительной динамики по сборам НДФЛ (на 4,2 %) и налога на прибыль (4,1 %). Расходы составили 

32,9 млрд. руб. При этом на 10 % выросли расходы на культуры, и сразу почти на треть — на ЖКХ.

Главная статья расходов — социальные: почти 60 %. И тут Ведерников прямо заявил, что областной администрации в минувшем году с трудом удалось выполнить все соцобязательства — и то «не без помощи федерального центра». 

Прошлый год дал хоть и небольшой, но всё же повод для оптимизма. Промышленность выросла на 4,1 %, объём отгруженной продукции обрабатывающего сектора составил 91,4 млрд. руб. (рост на 3,4 %). Хорошие перспективы у Великолукского электротехнического кластера, в который уже входят 19 производственных предприятий (в том 

числе 7 из Пскова): сейчас реализуются 2 крупных проекта стоимостью 

1,7 млрд. руб., которые до конца года должны дать 287 раб. мест.

Наконец, врио губернатор перешёл к разговору об ОЭЗ «Моглино». Именно в 2017 г. этот «долгоиграющий» проект наконец-то фактически стартовал: начался выпуск первой продукции. Сейчас в зоне уже зарегистрированы 9 резидентов, которые планируют вложить 

4,7 млрд. руб. и создать 778 раб. мест. В 2018 г. на горизонте появились ещё 

2 потенциальных резидента с проектами, предполагающими общий объём инвестиций в размере 13,4 млрд. руб.

Не обошёл докладчик стороной и проблему Псковской ГРЭС в Дедовичах. Как известно, сохранить работоспособность градообразующего предприятия удалось пока лишь до 2021 г. И администрация Ведерникова уже сейчас активно работает над будущей судьбой станции. 

Отдельной подгруппой в докладе шло сельское хозяйство. Тут по большинству показателей у области заметный «плюс» (как и в предыдущие годы: уже 5 лет регион лидирует на Северо-Западе по росту производства мяса и птицы). Объём продукции аграрного сектора Псковщины составил 35 млрд. руб.: рост сразу на 11,2 %.

Основа будущего

В ходе выступления врио губернатора напомнил, что Псковская область «славилась» одним из худших показателей по соотношению смертности к рождаемости, благодаря чему на её примере даже изучали феномен депопуляции. «Однако можно точно сказать, что мы ушли от точки «невозврата», — добавил Ведерников. Так, в 2017 г. продолжилась 5-летняя тенденция по снижению уровня смертности (причем, по всем направления) — в этот раз на 2,8 %. 

Подробно врио губернатора рассказал о «глубинном проблемном месте нашего здравоохранения — кадровом дефиците».

Во-первых, есть проблема с возвращением на малую родину студентов-целевиков: если в 2013 г. этот показатель равнялся 78,8%, то в прошлом году — уже только 62,1%. Правда, и количество целевиков кратно выросло — с 19 до 41. Нельзя игнорировать и конкуренцию с соседями: Петербургом и Ленобластью, где и зарплаты выше, и условия работы — «не в пример»… 

Одним из долгосрочных, но важных решений в этой сфере является открытие с 1 сентября 2018 г. лечебного факультета ПсковГУ. Уже с 2019 г. местными студентами планируется закрыть все вакансии врачей-лаборантов и медицинских статистиков. А к 2024 г. первые дипломы в псковском вузе должны получить врачи клинических специальностей.

Также был поднят ещё один резонансный вопрос — о перспективах возрождения физкультурно-оздоровительного диспансера, помещения для которого предусмотрены, как известно, в новом спорткомплексе «Олимп», построенном рядом с Ледовым дворцом. 

М. Ведерников добавил, что областные власти будут делать ставку на повышение качества медпомощи — в первую очередь за счёт развития сети фельдшерско-акушерских пунктов: уже получены 

240 млн. руб. на строительство ФАПов в 16 муниципалитетах.

И задачи, и вызовы

М. Ведерников рассказал, что в августе планируется ввод в эксплуатацию физкультурно-оздоровительного центра с ледовой ареной и бассейном в Великих Луках, что удалось получить средства из резервного фонда правительства РФ на завершение работ по строительству там же Центра подготовки велосипедистов, строительство которого не удалось завершить в 2017 г. из-за срыва работ подрядчиком.

Центральной частью разговора про туризм стало обсуждение готовности Пскова к проведению Международных Ганзейских дней в 2019 г. Врио губернатора признался, что, судя по последнему заседанию оргкомитета, «нам предстоит ещё очень много работы. Я поручил, начиная со следующего заседания оргкомитета, распределить оставшуюся работу по направлениям, и за каждым закрепить ответственного. По всем направлениям будут регулярные отчёты. От нас требуется системная профессиональная работа, и я вижу только такой способ её обеспечить».

Эта мысль — о необходимости четкой, системной работы с персональной ответственностью за результат — вообще стала одной из центральных в выступлении главы области.

Всё, что окружает человека

Третий крупный блок вопросов в докладе о деятельности администрации в 2017 г. был посвящён, дорогам, ЖКХ и в целом благоустройству — в широком понимании этого слова.

В первую очередь он посетовал на проблемы с дорогами. Правда, признал, что региону требуется капремонт дорожной сети на 15,3 млрд. руб., а выделяется от этой суммы лишь 14 %. Также он напомнил, что состояние дорог в регионе слишком неравнозначное: 90 % федеральных соответствуют нормативам, а среди региональных этот показатель равен только 29 % («что уж говорить про районные»). 

В сфере ЖКХ, продолжил он, остро стоит вопрос необходимости урегулирования вопроса накопленной ранее задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, которая составляет 136 млн. руб.

В качестве оперативных мер «расшивки» проблемы были названы инвентаризация предприятий ЖКХ и поиск внутренних резервов. Кроме того, прорабатывается вопрос создания единой бухгалтерии для муниципальных предприятий с целью централизации их работы и оптимизации их расходов.

Устойчивость и стабильность

В завершающем блоке вопросов — о соцзащите населения, труде и занятости — сквозной темой было поддержание стабильности.

Врио губернатора отметил, что власти региона ставили перед собой на 2017 г. 

задачу сохранить в полном объёме социальный пакет — и выполнили её. И в 2018 г. все виды социальной поддержки также сохранены.

При этом он не стал чураться неудобных тем и ответил на заранее направленный ему представителями фракции «Единая Россия» вопрос о финансировании программы «Молодая семья». Он пояснил, что на реализацию всех заявок требуются фантастические 1,8 млрд. руб. При этом реально в 2018 г. регион смог позволить себе выделить на эту программу только 13,8 млн. руб. «И пока сложно предположить, когда эта сума будет кардинально увеличена», — констатировал глава региона.

Ещё один заранее направленный в адрес врио губернатора вопрос от КПРФ касался работы над погашением задолженности по выплатам зарплат. М. Ведерников рассказал, что с начала 2018 г. просроченную задолженность по зарплате на территории Пскова погасили 10 организаций на общую сумму 33,2 млн. руб. 

В целом, основным итогом 2017 г. врио губернатора назвал пусть небольшое, но все же сокращение численности бедного населения на 9700 человек и рост реальных доходов граждан впервые после 2014 г.

Время менять темп

Подводя итог такой подробной и объективной оценки ситуации в Псковской области, М. Ведерников ещё раз обозначил 

2 важнейших приоритета своей работы.

Во-первых, он снова подчеркнул, что открыт к предложениям и к совместно работе на благо региона.

Во-вторых, отметил, что проблемы и вызовы, стоящие перед регионом, требуют от всех и каждого принципиально новых подходов к делу: «Обычный подход к работе Псковской области не поможет. Нам нужны свежие решения и люди, готовые работать в жёстком графике, в режиме 24/7, изо всех сил добиваясь поставленного результата, — сказал врио губернатора. — Каждый руководитель должен иметь план задач и показателей, по которому будет работать и он сам, и его ведомство, и выполнение которого станет главной оценкой его эффективности. Мы будем это внедрять максимально широко по всей области. Ликвидировать отставание в спокойном темпе сейчас чрезвычайно трудно. Поэтому мы должны находить в себе силы и умение делать качественные профессиональные скачки во всех сферах. И тогда, уверен, у нас все получится».

И в этом призыве сконцентрировалась вся суть его программы развития области.

О. Захаров, «ПАИ».

Пенсионные изменения
17 сентября 2018
Пенсионные изменения в цифрах
Польза лисичек
13 сентября 2018
Грибники и любители блюд из грибов знают, что не только нежный ореховый привкус – достоинство этих грибов, велика для здоровья и польза лисичек. Эти грибы имеют ценный витаминно-минеральный состав, более того, в спорах и мякоти лисичек находится большое количество хиноманнозы – натурального полисахарида, убивающего паразитов, поэтому лисички редко бывают червивы, и как лекарственное средство избавляют от глистных инвазий в кишечнике.
Ударными темпами к отопительному сезону
13 сентября 2018
На дворе сентябрь, а это значит, что в центре внимания оказывается и традиционный в осеннее время вопрос подготовки к предстоящей зиме. В настоящее время активно работает районная комиссия по контролю за ходом подготовки жилищно-коммунального хозяйства, предприятий и организаций социальной сферы района к отопительному сезону 2018-2019 гг. и качеством его прохождения, созданная на основании распоряжения администрации Плюсского района № 169-р от 14. 06. 2018 г.
О героях былых времён: Павлин Виноградов
13 сентября 2018
С Плюсским районом неразрывно связаны имена многих героев. Кто-то здесь родился, кто-то провёл детство, другие приезжали сюда в гости к родственникам и друзьям. Одним из них является П. Виноградов — известный участник Гражданской войны. Он был членом социал-демократической партии, проявил себя на работе по обеспечению продовольствием Петрограда, организовывая поставки продуктов из Архангельской области. Отметился участием в боях на территории этого региона.
Как собирать и готовить грибы
13 сентября 2018
Как собирать и готовить грибы
Под пристальным вниманием
13 сентября 2018
На территории Плюсского района с 7 по 16 сентября 2018 года проходит межведомственная комплексная оперативно-профилактическая операция «Дети России — 2018».